是展现企业形象、介绍产品和服务、体现企业发展战略的重要途径，因此必须明确设计站点的目标和用户需求，从而做出切实可行的设计计划。要根据消费者的需求、市场的状况、企业自身的情况等进行综合分析，牢记以“消费者（Customer）”为中心进行设计规划。在设计规划之初还要同时考虑：企业建设网站的目的是什么？为谁提供服务和产品？企业能提供什么样的产品和服务？网站的目标消费者和受众的特点是什么？企业产品和服务适合什么样的表现方式（风格）？
据分析有些网站的效果不如预想的好，主要原因是对用户的需求理解有偏差。设计者常常将企业的市场营销和商业目标放在首位，而对用户和潜在用户的真正需求却了解不多。所以企业或机构必须清楚地了解本网站的受众群体的基本情况，如受教育程度、收入水平、需要信息的范围及深度等，从而做到有的放矢。